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Autor: David Garmaise
13 de las 14 iniciativas están en fase de implementación
Para la operacionalización de sus iniciativas estratégicas, la Secretaría del Fondo Mundial –según manifiesta un portavoz de dicho órgano– se ha asegurado de que cada iniciativa se centre sobre todo en entregables y resultados, lo que implica asumir una gran responsabilidad por presentarlos y alcanzarlos.
“En el caso de todas las iniciativas estratégicas, la liberación de fondos depende de que las entidades encargadas de la ejecución cumplan con presentar entregables que sean objetivamente verificables y que estén en el camino crítico para alcanzar resultados” –le indicó Peter Hansen, Jefe de la Unidad de Asesoría Técnica y Colaboración del Fondo Mundial, a Aidspan.
Las iniciativas estratégicas son una de las tres corrientes de financiación del fondo destinado a inversiones catalizadoras, que asciende a 800 millones de dólares. Las iniciativas estratégicas tienen un presupuesto asignado de 194 millones de dólares, mientras que las otras dos corrientes de financiación –enfoques multipaís y fondos de contrapartida– tienen un presupuesto asignado de 250 millones y 356 millones de dólares, respectivamente. Cabe mencionar que el desglose de los 800 millones de dólares ha variado algunas veces desde la primera vez que se anunciaron las inversiones catalizadoras.
Existen 14 iniciativas estratégicas, las cuales aparecen detalladas en la siguiente tabla:
Tabla: Lista de iniciativas estratégicas del Fondo Mundial
| Nombre y objetivo | Presupuesto total (en millones de dólares) |
Aprobado por el CAS (en millones de dólares) |
| TUBERCULOSIS: Detección de casos de tuberculosis no diagnosticada Abordar las barreras específicas existentes para la detección de casos de tuberculosis no diagnosticada, desarrollar enfoques innovadores para acelerar la detección de casos, ampliar las herramientas y los enfoques |
10 | 10 |
| MALARIA 1: Eliminación de la malaria Acelerar los esfuerzos en 21 países para alcanzar el objetivo de la Estrategia Técnica Mundial contra la Malaria de eliminar la malaria en por lo menos 35 países para el 2030 |
7 | 7 |
| MALARIA 2: Facilitación del ingreso al mercado de mosquiteros de nueva generación tratados con insecticida de larga duración (MILD)
Introducir nuevas tecnologías en África para contrarrestar la amenaza de la resistencia a los insecticidas (junto con fondos de contrapartida de 33 millones de dólares para facilitar el ingreso al mercado de MILD de nueva generación) |
2 | 1 |
| MALARIA 3: Realización de pruebas piloto de la vacuna contra la malaria RTS,S Contribuir al desarrollo de una recomendación de política de la OMS actualizada sobre el uso de la vacuna contra la malaria RTS,S/AS01 en niños pequeños en África subsahariana |
15 | 15 |
| SISTEMAS DE SALUD RESILIENTES Y SOSTENIBLES (SSRS) 1: Comunidad, derechos humanos y género Aprovechar el progreso alcanzado en cuanto al fortalecimiento de la participación de la sociedad civil y las comunidades más afectadas por las tres enfermedades en los procesos del Fondo Mundial |
15 | 15 |
| SISTEMAS DE SALUD RESILIENTES Y SOSTENIBLES (SSRS) 2: Sostenibilidad, transición y eficiencia Acelerar la implementación de la Política de Sostenibilidad, Transición y Cofinanciamiento del Fondo Mundial |
15 | 15 |
| SISTEMAS DE SALUD RESILIENTES Y SOSTENIBLES (SSRS) 3: Apoyo técnico, cooperación Sur-Sur, revisión por pares y aprendizaje Apoyar los sistemas de salud y la programación efectiva para el VIH, la tuberculosis y la malaria |
14 | 14 |
| SISTEMAS DE SALUD RESILIENTES Y SOSTENIBLES (SSRS) 4: Sistemas, generación y uso de datos Fortalecer los sistemas y la vigilancia de información de salud; facilitar sistemas nacionales para recolectar, reportar y usar datos; apoyar en las evaluaciones de impacto y temáticas de los programas, y en las revisiones epidemiológicas |
20 | 20 |
| GESTIÓN DE ADQUISICIONES Y SUMINISTROS 1: Diagnóstico y planificación Fortalecer el diagnóstico y la planificación de los países, apoyar a los países en el uso de metodologías y herramientas para evaluar los sistemas de adquisiciones y de cadena de suministro, apoyar a los países en el análisis de datos y la planificación de sistemas |
20 | 20 |
| GESTIÓN DE ADQUISICIONES Y SUMINISTROS 2: Fondo para el desafío de innovación Apoyar la investigación, el desarrollo y pruebas de modelos de sistemas de cadena de suministro; apoyar el desarrollo de nuevas herramientas y directrices para evaluar los sistemas de cadena de suministro; promover la adopción de tecnologías modernas de cadena de suministro |
10 | 0 |
| GESTIÓN DE ADQUISICIONES Y SUMINISTROS 3: Desarrollo de recursos locales Apoyar el fortalecimiento de capacidades en los países para que desarrollen e implementen directrices y mejores prácticas nacionales en gestión de adquisiciones y suministros, apoyar la colaboración y el intercambio entre los países |
12 | 12 |
| GESTIÓN DE ADQUISICIONES Y SUMINISTROS 4: Precalificación de medicamentos y diagnósticos in vitro
Garantizar que los productos cumplan con normas internacionales de calidad, seguridad y rendimiento |
12 | 2 |
| GRUPO DE REFERENCIA DE EVALUACIÓN TÉCNICA: Evaluaciones prospectivas por país Documentar los resultados de los programas financiados por el Fondo Mundial y compartir las lecciones aprendidas |
22 | 22 |
| Fondo de emergencia Apoyar la prestación y continuidad de servicios esenciales de prevención y tratamiento del VIH, la tuberculosis y la malaria durante situaciones de emergencia que no pueden ser financiadas mediante la simple reprogramación de subvenciones existentes |
20 | No aplica |
| Total | 194 | 153 |
Del presupuesto total de 194 millones de dólares, el Comité de Aprobación de Subvenciones (CAS) ha aprobado iniciativas por un monto de 153 millones de dólares, las mismas que están en fase de implementación. Sólo una iniciativa –la del Fondo para el desafío de innovación– se encuentra aún en proceso de desarrollo. Por su parte, el Fondo de emergencia de 20 millones de dólares no necesita la aprobación del CAS. Este fondo pasa por el Comité Ejecutivo de Gestión de Subvenciones y lo administra la División de Gestión de Subvenciones.
De los 194 millones de dólares que conforman el total, casi 50 millones de dólares son administrados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en virtud de un convenio de cooperación y financiamiento sobre el cual informó el Fondo Mundial.
Al momento de aprobar el financiamiento de iniciativas estratégicas, la Junta Directiva ordenó que, en el caso de tres iniciativas (Detección de casos de tuberculosis no diagnosticada, Realización de pruebas piloto de la vacuna contra la malaria RTS,S y Precalificación de medicamentos y diagnósticos in vitro), se le entregue el financiamiento a la OMS. Asimismo, la Secretaría le ha pedido a la OMS que proporcione apoyo técnico para la iniciativa estratégica de Eliminación de la malaria, así como para algunos aspectos de tres iniciativas estratégicas relativas a SSRS.
El Fondo Mundial ha firmado convenios con la OMS, Stop TB y Roll Back Malaria. En el caso de dos iniciativas estratégicas (Eliminación de la malaria y Detección de casos de tuberculosis no diagnosticada), los convenios vinculan el financiamiento directamente con mejoras cuantificables en resultados en salud a nivel de país. Así, para a la iniciativa de Eliminación de la malaria, la OMS recibirá el monto completo del financiamiento sólo si los países identificados como prioritarios logran hitos cuantificables en el camino hacia la eliminación de la malaria, tomando como base la disminución del número de casos de malaria. De manera similar, la OMS y Stop TB recibirán el monto completo del financiamiento para la iniciativa de Detección de casos de tuberculosis no diagnosticada sólo si logran identificarse 1,5 millones de casos adicionales de tuberculosis no diagnosticada en los 13 países que forman parte de la iniciativa (Bangladesh, República Democrática del Congo, India, Indonesia, Kenia, Mozambique, Myanmar, Nigeria, Pakistán, Filipinas, Sudáfrica, Tanzania y Ucrania).
Se espera poder contar con las primeras actualizaciones de progreso por parte de los socios técnicos a fines de este mes.
Puede revisar otros artículos de Aidspan relacionados con la iniciativa estratégica sobre comunidad, derechos y género en este enlace y en este enlace.